各县（区）市场监管局、分局，市局有关科室，执法支队，省特检院莆田分院，各有关单位：

　　现将《莆田市开展特种设备安全隐患排查治理“百日行动”方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　莆田市市场监督管理局 

　　2025年3月12日   

　　（此件主动公开）

　　莆田市开展特种设备安全隐患排查治理

　　“百日行动”方案

　　为进一步加强特种设备安全监管，有效防范和遏制特种设备事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《莆田市市场监管系统安全生产及消防安全治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》要求，结合我市实际，决定开展特种设备安全隐患排查治理“百日行动”。特制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过开展为期100天的特种设备安全专项行动，全面排查治理特种设备安全隐患，严厉打击各类违法违规行为，进一步落实特种设备生产、使用单位主体责任和部门监管责任，提升特种设备安全管理水平，全面夯实安全基础，确保全市特种设备安全形势持续稳定向好。

　　二、行动时间

　　2025年3月10日-6月20日，为期100天。

　　三、排查整治范围和重点

　　（一）排查整治范围。全市范围内的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用单位以及特种设备检验检测机构。

　　（二）重点领域设备。1.人员密集场所特种设备。加强对学校、幼儿园及医院、车站、商场、体育场馆、公园等人员密集场所的电梯、大型游乐设施等特种设备的检查，重点检查设备的定期检验、维护保养、安全保护装置运行、作业人员持证上岗、培训考核以及应急救援预案制定和演练等情况。

　　2.危化品相关特种设备。对涉及危险化学品生产、储存、使用的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备开展专项检查，严查设备的安全附件校验、使用登记、隐患排查治理等情况，确保危化品相关特种设备安全运行。

　　3.老旧特种设备。关注使用年限较长、存在故障隐患的老旧电梯、压力容器、压力管道等特种设备，督促使用单位加大维护保养力度，必要时进行安全评估，根据评估结果采取相应的整改或更新措施。

　　4.重点工程建设项目特种设备。对全市重点工程项目中使用的起重机械（房屋建设工地和市政工程工地除外）、场（厂）内专用机动车辆等特种设备进行检查，确保施工过程中特种设备的安全使用，防止因设备故障或违规操作引发事故。

　　5.“监管盲区”特种设备。集中整治未办理电梯使用登记证、未经监督检验投入使用、假报停真使用和自建房或单个家庭电梯转为公共使用等情况的电梯；严厉打击锅炉通过“大容小标”等虚标方式，伪造为非特种设备进行生产使用的违法违规行为;加大对使用的“大吨小标”起重机械（房屋建设工地和市政工程工地除外）的排查力度，即：实际起重量大于铭牌或主梁上标注（小于3吨）的起重机械;重点排查在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆，以及用于租赁的叉车;重点排查在用压力容器是否办理使用登记证，是否完成定期检验，安全附件、所属仪器仪表的定期校验。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（2025年3月10日-3月20日）。各县（区）市场监管局(分局）结合当地实际，制定详细的特种设备安全百日行动工作方案，明确工作目标、任务分工和时间安排，并及时召开动员会议，对“百日行动”进行全面部署，广泛宣传发动，营造良好的行动氛围。省特检院莆田分院提供技术支撑，建立挂点联系机制，协助属地监察机构核实上述安全隐患排查治理工作。

　　（二）集中排查阶段（3月21日-4月30日）。特种设备生产、使用单位按照相关法律法规和安全技术规范要求，对本单位特种设备开展全面自查自纠，建立隐患排查治理台账，对发现的安全隐患及时进行整改；各级市场监管部门组织执法人员对辖区内特种设备生产、使用单位进行监督检查，对重点领域设备进行重点排查，做到检查全覆盖、无死角，并督促各特种设备生产、使用单位于4月10日前完成自查自纠，填写《特种设备安全隐患排查自查表》（详见附件1和附件2），报送所在地市场监管部门；对检查中发现的违法违规行为和安全隐患，依法下达特种设备安全监察指令书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况；各县（区）市场监管局（分局）负责建立相关台账，汇总特种设备调查摸底工作，填写《特种设备安全隐患排查汇总表》（详见附件3），于4月30日前报送市局特安科。

　　（三）整改治理阶段（5月1日-6月10日）。对排查出的安全隐患，特种设备生产、使用单位要按照要求，认真进行整改。在整改过程中，要加强安全防范措施，确保整改期间特种设备安全运行。各级市场监管部门要对隐患整改情况进行跟踪复查，对整改不到位或拒不整改的单位，依法依规严肃处理。

　　（四）总结提升阶段（6月11日-6月20日）。各级市场监管部门对特种设备安全“百日行动”工作进行全面总结，分析行动中存在的问题和不足，总结好的经验和做法，进一步完善特种设备安全监管长效机制。同时，对专项行动开展情况进行梳理汇总，形成工作总结报告，于6月20日前上报市局特安科。市局将对各地工作开展情况进行通报，并对工作成效显著的单位进行表扬，对工作不力的单位进行约谈。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县（区）市场监管局（分局）要高度重视此次特种设备安全隐患排查治理“百日行动”，召开专题会议安排部署，成立工作专班，确保“百日行动”有序推进。

　　（二）落实监管责任。各级市场监管部门要切实履行特种设备安全监管职责，严格按照“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全），“五个全覆盖”（安全责任分解全覆盖、点上工作落实全覆盖、能力提升全覆盖、检查督查全覆盖、整改查处全覆盖）的要求，加强对特种设备生产、使用单位的监督检查，用好“三书一函”，督促企业落实主体责任。要强化执法力度，对违法违规行为“零容忍”，坚决做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

　　（三）强化部门协作。加强与应急管理、城市管理、工信、住建等部门的沟通协作，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成监管合力。在检查中发现涉及其他部门职责的安全隐患，要及时通报相关部门，共同做好隐患整改工作。

　　（四）加强宣传引导。充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传特种设备安全知识和专项行动工作进展情况，曝光违法违规典型案例，提高社会公众的特种设备安全意识和自我保护能力，营造全社会关注特种设备安全的良好氛围。

　　附件：1.特种设备生产单位隐患排查自查表

　　2.特种设备使用单位隐患排查自查表

　　3.特种设备安全隐患排查汇总表

　　莆田市市场监督管理局办公室            2025年3月12日印发