莆田市工商局2017年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）以及相关文件要求，特编制莆田市工商局2017年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在莆田市工商局门户网站“莆田红盾信息网”（www.pt.fjaic.gov.cn）上查阅。如对本报告有疑问，请与莆田市工商局办公室联系（地址：莆田市荔城区拱辰办濠浦社区三亭路193号，邮编：351100，电话：0594—2697979，传真：0594—2691604，电子邮箱：ptgsbgs@163.com）。

　　一、概述

　　2017年，莆田市工商局紧紧围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》、《福建省依申请公开政府信息工作办法》及《莆田市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(莆政办〔2017〕80号）要求，严格按照政府信息公开及政务公开工作的规定要求，严格对照任务分解表及工作安排，在做好基础性、常规性工作的同时，突出重点，针对不足，全面加强和改进，取得一定成效。

　　（一）强化领导，落实责任。我局高度重视政府信息公开工作，始终将其作为一项全局性、基础性、常态化的工作抓实抓好。坚持党组统一领导、办公室牵头组织协调、各科室全面参与，严格对照《条例》、《办法》要求，主动及时公开，认真规范做好答复工作。

　　（二）积极主动，公开规范。严格按规定时限主动公开并及时向市图书馆和市档案馆报送主动公开信息；专人每天查看、受理并按时答复依申请政府信息公开事项；积极应对政府信息公开行政诉讼；每月定期及时更新政务公开栏相关内容。

　　（三）完善流程，提升质量。结合公文拟制，在公文签发单上明确公开属性，随公文一并报批，拟不公开的，予以说明理由。完善政府信息公开保密审查制度，规范保密审查工作流程，在办文环节随同公文签发单同步审批，同步归档，严格按规定进行核审把关，出台《莆田市工商局政务公开信息发布审核制度》，确保保密工作落到实处。

　　（四）注重创新，拓宽渠道。充分利用“莆田市工商红盾网”、政务公开栏、及时向图书馆和档案馆提供公开信息等多种方式向社会向群众主动公开政府信息，同时不断加强微信公众号等自媒体建设，不断创新公开平台建设，实现多样化、便利化，更加方便群众及时获取各类信息。

　　（五）政务公开部署和落实情况

　　1.强化工作部署落实。出台2017年政务公开工作方案，制定2017年莆田市工商局政务公开工作主要任务分解表，从政务公开助力稳增长、以政务公开助力促改革、以政务公开助力调结构、增强政务公开实效等方面对各相关科室公开工作任务及工作要求进行了明确。

　　2.加大重点内容公开。加大对行政执法、行政许可及财政资金等方面的公开力度，强化行政事务的透明度。梳理并公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项。对我市依法登记的企业运用一般程序作出处罚决定的工商行政管理案件进行公示。将系统内部运行过程中涉及到的人、财、物等重大事项、热点事务，及时或定期进行公开。推动全市工商系统财政预算、决算及三公经费信息按时在门户网站上进行公开。推进国家企业信用信息公示系统的建设和运用，推动全市各部门通过协同监管平台归集各类监管信息。

　　3.完善门户网站管理。强化社情民意互动，及时上传各类信息，加强互动交流。发布政策解读，开展网上调查、民意征集、访谈直播，参加市政府门户网站访谈。网上工商信箱及时受理并认真办理群众咨询投诉。对一些网页无法链接、个别栏目未及时更新等问题进行整改。

　　4.全力推进牵头工作落实。进一步加大产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开，特别是根据群众关注的热点加强流通领域的产品质量抽检，检测结果全部在工商红盾网消费提示专栏下对全社会公开。不断加大对查处假冒伪劣、虚假广告等行为的公开力度。不断加强广告监测工作，对市属主要媒体广告抽查检测情况进行通报，并在工商红盾网广告监测专栏予以公开。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）本机关主动公开政府信息的数量

　　我局政府信息公开工作严格按照《条例》规定的要求，围绕“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，合理界定主动公开信息范围，妥善处理公开与保密的关系，做到及时、主动、全面公开。2017年，市工商局新增主动公开政府信息97条，累计主动公开信息1078条，全文电子化率达100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2017年我局主动公开的信息中，机构职能类信息7条，占7.2%；安全生产、应急管理类信息9条，占9.2%；行政许可类信息7条，占7.2%；其他信息74条，占75.7%。

　　（三）主动公开政府信息的形式，包括政府网站、政府公报、新闻发布会、政府信息检阅场所、报刊广播电视等新闻媒体及其他便民渠道公开情况

　　我局以莆田红盾信息网、政务公开栏、市政府行政审批中心工商服务窗口、微信平台、移动短信和报纸、广播、电视等为政府信息公开的主要渠道。一是继续发挥门户网站作为信息公开第一平台和主渠道的作用，方便群众获取信息。二是升级官方微信平台，强化微信自媒体建设，微信公众号2017年共发布84期。三是进一步规范政务公开栏建设，主动及时、全面、准确地公开各类重要信息。四是加强政府信息查阅场所建设，继续提升工商窗口、信息公告栏、电子显示屏等现有公开渠道的服务，及时向档案馆、图书馆报送主动公开信息，方便群众查阅和获取政府信息。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　2017年共发布政策解读2期。分别在中国莆田政府门户网站和市工商局红盾网对莆田市推进“多证合一”改革实施方案及莆田市集群注册登记管理暂行办法进行政策解读。

　　（五）回应社会关切情况。

　　一是充分发挥政府网站在信息公开中的主平台作用，积极传播社会关切信息，开展在线访谈５期，每季度发布市属主要媒体广告抽查监测情况，公开流通领域商品质量抽检结果４次。二是开展网上民意征集５次，开展网上调查５次，并通过网上工商信箱等接受公众建言献策和情况反映。三是升级官方微信平台，加强宣传推介，充分利用自媒体加强引导宣传，加强与公众互动交流。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量（含201７年度及历年累计数量）、主要受理方式，数量居前的申请事项等；

　　201７年度我局共受理依申请公开６件，数量居前的申请事项是案件办理信息。历年累计已受理申请２４件。主要受理方式为信函方式。

　　（二）对申请的办理情况：包括已答复件数、待答复件数，已答复中“同意公开”的件数、“部分公开”的件数、“不予公开”的件数和“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数等；

　　均予以及时答复，其中：“同意公开”２件，“非本机关政府信息”４件。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因。

　　无“不予公开”情况。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我局201７年度及历年未接到有关政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼和行政申诉。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　１.人员专业水平有待提高，公开界限标准准确性把握有待提升。

　　２.政府信息公开保密审查程序比较繁琐，存在重复审查的情况。公文制发时审查一次，对外公布时另外又审查一次。

　　（二）具体解决方法和改进措施

　　进一步提升服务意识、创新意识，积极探索，完善和改进工作流程，提高工作效率，提升公开与服务水平。

　　六、需要说明的事项与附表

　　（一）主动公开情况说明；

　　暂无需要说明的事项。

　　（二）附表。