张福荣代表：

　　《关于严厉打击虚假保健品市场乱象，保障老年人幸福健康晚年的建议》（第1417号）由我单位会同市公安局、市民政局、市卫生健康委员会办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、对代表提出存在问题的回应

　　（一）关于“多数商家‘挂羊头卖狗肉’”问题

　　针对部分商家超范围经营、虚假宣传、虚夸功效、以“亲情牌”“专家牌”“促销返利”等手段诱导老年人的行为，市市场监管局开展专项整治，重点排查以“健康讲座”“免费体验”“专家义诊”等名义变相销售保健品的行为。2025年以来，全市市场监管部门共立案查处虚假宣传、违法广告等案件58件，罚没款12.76万元。卫健部门立案查处医疗机构52起、医师（护士）31起、无证行医38起。

　　（二）关于“深谙老年人心理”问题

　　对不法商家利用老年人关注健康、贪图小利、惧怕孤独等心理实施诱导的问题，我局会同民政、卫健等部门加强正面宣传引导。卫健部门深入社区、养老机构开展防骗宣传，发布防骗知识16余篇，提升老年人识别虚假宣传的能力。民政部门依托“敬老月”等活动，弘扬孝老爱亲家风，引导子女常回家看看，强化家庭陪伴，消除老年人孤独感。通过“疏堵结合”，逐步压缩不法商家的生存空间。

　　（三）关于“执法的常态长效还未跟上”问题

　　针对执法力度不足、长效监管机制不健全的问题，卫健部门将涉老非法行医整治纳入常态化工作，采取“地毯式”“白+黑”排查及“回头看”方式，持续保持高压态势。公安部门与市场监管部门建立线索移送、行刑衔接机制，对涉嫌犯罪的坚决移送。通过健全“日常巡查+专项整治+联合执法”模式，推动监管常态长效。

　　（四）关于“家庭和社会应对措施跟不上”问题

　　针对子女陪伴不足、社会关爱不够的问题，民政部门立足莆田崇文重教、孝亲敬祖的文化底蕴，将家风家训建设与敬老爱老深度融合，强化家庭监护与陪伴责任，落实特殊困难老年人探访关爱制度。同时，加快构建“15分钟养老服务圈”，全市已建成一批居家养老服务照料中心、农村幸福院，打造集日间照料、助餐助浴、文化娱乐、交流互助于一体的“长者之家”，让老年人在家门口安享幸福晚年。

　　二、主要工作举措

　　（一）聚焦重点领域，精准执法查处

　　市场监管部门2025年开展“你拍我查”活动，向社会公开征集线索，共摸排线索124条，立案58件，检查养老机构42家，责令整改21家。卫健部门重点整治假借行医名义推销虚假保健品行为，2025年共监督检查1924家次，立案查处医疗机构52起、无证行医38起，罚没款合计240余万元。公安部门严厉打击涉老保健品诈骗、制假售假等违法犯罪行为，积极追赃挽损。

　　（二）深化部门协同，形成监管合力

　　卫健与医保部门联合开展专项执法，抽查16家医疗机构，发现问题线索78条，立案处罚8起。公安与市场监管部门建立线索移送机制，推动重点案件快查快办。各部门联合开展常态化执法检查，对“会销”“体验店”等重点场所实施突击检查，持续净化市场环境。

　　（三）加强宣传引导，提升防范意识

　　卫健部门深入社区、养老机构开展普法宣传，发布防骗知识，提升老年人识骗防骗能力。市场监管部门印发消费提示，在全市44家老年人服务机构张贴宣传，引导老年人理性消费。民政部门依托“敬老月”等活动，弘扬孝老爱亲家风，营造敬老爱老社会氛围。

　　（四）推进智慧监管，提升服务质效

　　民政部门投入600余万元建设全市统一的养老服务监管平台，整合11个系统72项功能，实现服务展示、需求对接、监管分析一体化。市场监管部门推动养老机构食堂接入“互联网+明厨亮灶”平台，已接入44家，实现全覆盖，利用AI智能识别、大数据预警等手段提升监管效能。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，我们将持续聚焦代表建议，重点做好以下工作：

　　（一）持续深化专项整治

　　市场监管部门将持续开展养老服务领域虚假宣传整治工作，组织开展执法行动，保持对虚假宣传、价格欺诈、违法广告等行为的高压态势。

　　（二）强化部门协同联动

　　进一步完善信息共享、线索移送、行刑衔接机制，对涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关处理。卫健、公安、市场监管等部门将持续加强联合执法，形成监管闭环。

　　（三）加大宣传引导力度

　　落实“谁执法、谁普法”责任制，持续开展进社区、进养老机构宣传活动，畅通投诉举报渠道，落实举报奖励机制，营造社会共治的良好氛围。

　　领导署名：陈鸿志

　　联 系 人：蔡金珍

　　联系电话：0594-2520866 

　　莆田市市场监督管理局   

　　2026年4月9日     

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室，市人大常委会预算工作委员会；

　　秀屿区人大常委会，市政府督查室。