索 引 号 PT00207-3000-2025-00028 文号 莆市监函〔2025〕61号
发布机构 莆田市市场监督管理局 生成日期 2025-07-24
标题 关于市政协八届四次会议第20254071号提案办理情况的答复 有效性 有效
索 引 号 PT00207-3000-2025-00028
文号 莆市监函〔2025〕61号
发布机构 莆田市市场监督管理局
生成日期 2025-07-24
标题 关于市政协八届四次会议第20254071号提案办理情况的答复
有效性 有效

关于市政协八届四次会议第20254071号提案办理情况的答复

发布时间:2025-08-05 16:07
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政策解读:

民革莆田市委员会:

  你们提出的《关于保障群众食品安全的建议》(20254071号)已收悉,现将办理情况函复如下:

  一、强化监督检查,筑牢食品安全防线

  (一)推动落实主体责任。督促企业依法配备食品安全总监和食品安全员,并建立风险防控清单。督促食品生产者结合自身生产的产品,依法不断改进完善企业标签标识管理制度,主动开展自查自纠,保证食品标签标识内容真实、规范,易于消费者辨认和识读,发现食品标签标识不符合有关规定和要求,立即停止使用不合格标签标识,并及时向所在地市场监管部门报告。为进一步提升企业食品安全知识水平,市市场监管局依托省智慧一体化平台,推动食品安全知识抽考,2024年共有302家获证企业552人参加食品安全人员培训考核,合格552人,企业覆盖率100%,合格率100%。今年上半年,已有199家获证企业309人参加食品安全人员培训考核,合格率100%。对监督抽检不合格、监督检查问题较多的食品生产企业实施约谈52家次。

  (二)加大监督检查力度。按照年度食品生产监督检查管理计划,采取日常监督检查、飞行检查、双随机检查等方式,对肉制品、食用植物油、“蜡瓶糖”、食品小作坊、食品掺杂掺假和非法添加问题等开展专项整治,重点检查原料采购、进货查验、原料库房管理等制度落实情况、记录真实完整情况;产品配方、原料领用、投料记录真实完整情况,核查生产过程物料是否平衡、实际投料与产品配方是否一致;标签标识是否规范、是否与实际投配料记录一致、是否严格按照《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)如实标注所有配料信息、委托加工食品和分装食品是否标识规范、企业是否严格按照生产许可的类别范围生产食品、食品标签是否存在夸大宣传等内容。指导防范乳制品、糕点、食用植物油标签标识、红薯淀粉掺杂掺假、大米糖果制品非法添加等风险提示,持续深入开展食品安全风险排查,全面提升食品安全水平。2024年,共检查食品生产者518家次,发现并整改问题生产者117家次,其中涉及标签问题7家次。2025年以来,共出动执法人员357人次,检查食品生产者158家次,发现并整改问题45家次。

  (三)加强食品监督抽检。市市场监管局紧紧围绕国家总局、省市场监管局食品安全抽检监测目标任务要求,坚持以问题为导向,以排查发现风险隐患为目标,以提升食品抽检质量效益为重点,认真履职,积极开展全年食品安全监督抽检各项工作。2024年,全年共组织开展食品安全监督抽检11000批次,合格10743批次,合格率为97.66%;2025年上半年,共完成监督抽样6515批次,已出检验报告4898批次,合格4752批次,合格率97.02%。

  (四)强化违法查处震慑。全面开展监督检查和执法打击活动,加大对违法违规标识标注行为的惩处力度。对发现标签标识不符合法律法规和食品安全标准规定的,严格按照《食品安全法》等法律法规要求进行处罚,违法违规情节严重的,依法吊销违法者食品生产许可证;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。2024年立案54起,涉及标签标识问题11起(其中配料问题3起),有效打击了生产过程投配料不一致的现象。2025年以来,立案14起,其中涉嫌生产经营标签不合法的预包装食品1起。

  二、公开检测信息,提振食品消费信心

  (一)公布食品检测机构信息。目前,莆田市海关综合技术服务中心食品综合实验室对外承接食品检测业务(城厢区凤凰山街道荔城南大道429号)。该实验室于2001年获得ISO实验室认可(2001年CCIBLAC→2002年CNAL→2005年CNAS),是地市级中为数不多获得ISO实验室能力认可资质的首批实验室之一,并于2003年获得国家级计量认证(CMA)。获认证认可的检测能力已达12大类、近600个项目,涵盖食品品质、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属、食品添加剂、非法添加物、食品微生物等指标的全生产链检测需求。实验室已为莆田市的规模化食品生产、小作坊食品上市质检、文旅特色食品、公安执法打假等方面的检测需求提供了方便、快捷、优质的一站式服务。

  (二)公布抽检结果接受监督。莆田市市场监管局及时在官方网站、公众号上公布食品安全抽检监测信息,提高广大消费者对抽检结果信息的知晓度。2024年至2025年上半年,共公示抽检结果信息8期。严格落实食品不合格后处理工作,认真做好工作对接,及时跟踪后处置开展情况,做好食品不合格案件专家评估认定工作,提高食品不合格案件办理决策的科学性和规范性。2025年上半年,共收到抽检不合格报告178份。其中:国家、省抽检不合格检验报告11份(国抽7份、省抽4份),市市场监管局抽检不合格检验报告167份,均立案查处。

  (三)公布食品生产经营主体信息。福建省市场监督管理局(知识产权局)已公布可查询食品安全生产经营主体信息的官方网站(http://scjgj.fujian.gov.cn/fw/cxfw/?type=2),主动接受群众监督。广大市民可登录网站查询食品(保健食品)生产许可证、食品经营许可证、食品生产加工小作坊登记证及食品安全“一品一码”追溯信息等食品生产经营主体相关信息。

  三、综合施策监管,增强食品安全透明度

  (一)加强食品标注宣传引导。结合新修订的《食品标识监督管理办法》、《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)宣贯等工作,向食品生产经营者大力宣传食品标签标注法规,要求如实标注其产品信息、配料表信息,进一步提高其守法意识和责任意识。同时,通过多种渠道向消费者宣传食品标签的重要性和识别方法,提高消费者对食品标签的关注度和认知水平,增强消费者的自我保护能力。[配料表是《食品安全法》和《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)强制要求的食品标签内容,必须按添加量从高到低顺序完整标注所有原料、辅料及食品添加剂(包括功能说明)。配方属于企业自主权范畴,法律未强制要求公开,其可能涉及商业机密(如独特原料配比、工艺参数等),受《反不正当竞争法》保护。]

  (二)强化生产过程监督检查。通过日常监督检查、飞行检查、专项检查等手段加大对重点品类、重点项目监督检查力度,开展食品添加剂使用、包装饮用水、食用植物油等专项整治行动,严厉打击掺杂掺假、“两超一非”、标签标识不规范、配料与实际投料记录不一致、虚假声称等违法违规行为。

  (三)推动食品安全社会共治。加大食品安全宣传力度,通过电视、报纸、短信、微信、网站等载体,向市民宣传和推送食品安全消费提示等信息。开展食安莆田“你点我检 服务惠民生”常态化食品安全民意征集活动,广大市民可扫描公布的二维码选取关注的食品,市市场监管局根据民意对鸡蛋、猪肉、大米等群众关心的食品进行抽检,今年以来,市市场监管局已发布征集信息5期,参与人次11725人。完善举报奖励机制,引导行业协会、人民群众等积极参与监督,鼓励群众特别是企业内部知情人举报违法犯罪行为,营造全社会共同关心、共同支持、共同参与的良好氛围。

  下一步,我局将认真吸纳贵单位的建议,立足职能、举一反三,持续加强食品安全监管工作。一是对食品安全突出隐患、行业共性问题以及群众反映强烈的问题,加强日常监管和专项整治,进一步强化重点领域、重点业态、重点环节和重点品种监管,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。二是大力推进“智慧监管”、“一品一码”及生产经营主体信用体系建设,充分运用科技手段加强食品安全管理。组织开展食品安全线上线下监督检查活动,主动公开接受社会各界监督。三是加强食品安全宣传,深入开展食品安全“进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村”五进活动,做到城乡全覆盖,切实提高消费者食品安全意识。

  再次感谢贵单位对食品安全监管工作的关心和支持,欢迎对我市食品安全工作多提宝贵意见和建议。

  领导署名:吕正山

  联系人:邓智

  联系电话:2690536

  莆田市市场监督管理局

  2025年7月24日

  (此件主动公开)


  抄送:市政府督查室、市政协提案委。

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