刘天锦代表：

　　《关于加强校园周边环境及食品安全管理的建议》（第1235号）由我单位会同市发改委、市工信局、市商务局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近年来，全市市场监管部门及相关部门坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府有关食品安全工作决策部署，将校园及周边食品安全作为重中之重，认真践行“四个最严”要求，各部门部署开展了校园及周边食品安全专项整治、中小学配餐及食堂食品“点题整治”等各类专项行动，以学校及其周边为重点区域，依职责加大对主要面向学生经营的商超、餐饮、食品摊点等经营单位及场所的监督检查和执法力度，依法查处校园及周边食品安全违法行为，保障师生身心健康。

　　一、校园及周边综合市场监管

　　（一）重点开展食品安全专项检查。开展校园及周边食品安全专项监督检查，2024年以来，累计出动执法人员4239人次，检查学校食堂、校外供餐单位1905家次、检查校园周边食品经营单位6851家次，立案查处学校食堂、校外供餐单位违法案件143件，罚没11.2万元，立案查处校园周边食品经营单位违法案件548件，罚没141.3万元，形成高压整治态势。

　　（二）加强校园周边日常监管。莆田市市场监管局聚焦学校周边的超市、便利店、烟酒店等重点区域，督促各县（区、管委会）局（分局）结合日常监管工作，要求校园周边食品经营户落实亮证亮照、从业人员健康管理、进货查验、索证索票、分区分类摆放以及环境卫生等食品安全管理制度。积极向食品经营者普及“禁止向未成年人销售酒类产品”法律知识，重点查看食品经营者是否在店内显著位置设置“禁止向未成年人销售酒类产品”的标识，督促食品经营者严格履行法定责任和义务，主动拒绝未成年人购买酒类产品的要求。

　　（三）组织开展食品安全监督抽检。发挥抽检技术支撑作用，开展校园及周边食品安全抽检工作，共抽检校内相关食品原料1326批次，检出不合格24批次（主要是餐具消毒不合格）；抽检校园周边食品安全原料789批次，不合格2批次。对抽检不合格的单位均已做好后处置和立案查处。

　　（四）发挥智慧监管强化示范引领。一是全面运用“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台，2024年，市局从食品安全示范城市奖补经费中划拨100万元专门用于各县区平台整合提升项目，建立统一汇聚平台，并全面融入“全市一张图、全域数字化”总体布局。2024年已完成市级平台建设，全市600个学校食堂、9个校外供餐单位、23个大型及以上酒店等已全部汇聚接入市级平台，并通过微信小程序向社会实时公开后厨视频，提升社会共治水平。同时，建立健康证到期预警机制，从业人员健康证过期问题明显下降。二是持续推进食品安全示范创建。积极落实省委、省政府及市委、市政府“为民办实事”项目要求，已推进75%的餐饮单位通过透明厨房、视频展示等方式实现“明厨亮灶”，并配合开展省级“互联网+明厨亮灶”示范单位创建工作，充分发挥“以点带面”的示范引领作用，营造安全放心的餐饮消费环境，截至目前，全市共有学校食堂、校外供餐单位及社会餐饮等124家“互联网+明厨亮灶”示范单位。

　　二、校园周边综合环境监管

　　（一）市城市管理局积极组织对校园周边市容秩序及环境卫生开展清理整治，进一步提升城市精细化管理水平。同时，进一步健全完善巡查执法的网格化管理模式和问题“发现一上报一派遣一处置一反馈一评价”的闭环管理机制，将早、中、晚学生上放学的高峰时段作为重点，不断提高管理效率，坚决取缔整改影响校园周边市容环境的烧烤、油炸、熟食等流动摊贩及出店经营等行为，维护学校周边市容秩序。在每年高、中考期间，加强各考点及校园周边市容环卫工作,确保我市每年高考、中考的顺利进行。2024年，全市城市管理系统共清理校园周边占道经营摊点5772起，店外店2306 起，清理乱堆乱放200起。

　　（二）市公安局交通管理部门根据职能职责加强与城市管理部门的联勤联动，配合开展占道摆摊违法行为整治。2024年以来，共排查全市主干道路及校园周边等56处占道临时经营影响交通安全的“马路市场”，派出警力及车辆动态巡查整改，及时纠正占道经营违法隐患行为。

　　三、加强宣传教育引导

　　市市场监管局开展“守护食品安全、反对餐饮浪费”宣传进校园，发布“校园食品安全红黑榜”、“典型案例曝光”等各类校园食品安全通报10期，组织参加1期莆田人民网站政务在线访谈，制作并在《莆田新闻联播》食安栏目专题宣传报道1期，校园食品安全专项整治经验做法在福建市场监管期刊刊登。“食品安全宣传周”期间，东南网现场直播邀请代表委员、家委共同参与校外供餐单位、学校食堂监督检查。同时，畅通12315投诉举报渠道，鼓励群众参与投诉举报校园及周边食品安全、无照经营等违法行为，积极营造社会共治良好氛围。市卫健委联合市教育局、市场监督管理局等部门，紧扣全民营养周、中国学生营养日、食品安全宣传周等重要时间节点，全方位开展营养健康宣传教育活动。引导学生树立科学的膳食营养理念，推广健康生活方式。市公安局通过“两微一抖”媒体平台宣传提示及现场面对面教育等方式普及法规知识，宣传占道经营违法行为危害，劝导经营者规范经营、消除安全隐患。市城市管理局通过在湄洲日报和莆田广电等主流新闻媒体和网络媒体，积极宣传报道文明城市创建及市容市貌整治工作情况，为校园周边综合整治营造良好的舆论环境。

　　四、下一步工作打算

　　接下来， 我局将继续联合相关部门，聚焦校园周边环境及食品安全管理工作，创新监管手段、加大监管力度、提升服务水平，打造社会共治的一体化监管新模式，营造人人关注校园周边环境及食品安全综合治理的良好氛围。

　　（一）加强监管，排查风险隐患。各部门持续做好校园周边市容环境、交通安全综合治理及食品安全监督检查工作，严惩占道摆摊、销售不符合食品安全标准的食品等违法违规行为，发挥食品监督抽检技术支撑作用，开展食品风险监测，不断提升校园周边环境及食品安全保障水平。

　　（二）部门协作，凝聚整治合力。加强与公安部门、卫健部门、城管部门的沟通交流，建立健全部门联查联动、联合执法和信息通报等工作机制，并结合市场监管、教育、公安、财政及卫健等5部门春、秋季学期校园食品安全和膳食经费联合检查工作，开展校园周边食品安全督查，形成校园周边环境及食品安全监管工作合力。

　　（三）持续宣传，强化社会共治。加强校园周边环境及食品安全宣传，结合食品安全宣传周等活动，对校园周边商家（含食品经营者）、在校师生、家长等，开展形式多样的宣传教育，持续构建良好的校园周边环境。

　　领导署名：林群芬

　　联 系 人：林至煜

　　联系电话：135 5981 5628

　　莆田市市场监督管理局

　　2025年4月11日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室，市人大常委会财经工作委员会；城厢区人大常委会，市政府督查室。