各县（区、管委会）市场监督管理局（分局），各政府性融资性担保机构，各银行保险机构：

　　为贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，持续推动《质量强国建设纲要》《福建省质量强省建设纲要》，全面落实《莆田市质量强市建设行动方案》，根据《关于推进质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知》（闽市监质〔2024〕257号）文件要求，在全市推动建立覆盖质量、标准、品牌、认证认可、知识产权、商标、地理标志等要素的融资增信体系，引导金融机构创新金融赋能方式，拓展质量融资增信手段，服务实体经济高质量发展。

　　一、积极拓展质量融资增信方式

　　质量融资增信是指以企业具备的质量能力、资质等质量要素为依据建立的增信机制，为企业拓宽融资渠道，尤其是服务质量管理水平高、管理体系先进、具有较高质量效益水平的企业。拓展质量融资增信，有助于树立企业坚持质量第一、效益优先的理念，在引导企业大力增强质量意识、视质量为生命、以高质量为追求、发展新质生产力方面具有引领作用，为加快建设质量强市提供金融保障。各级市场监管部门、地方金融管理部门、人民银行、金融监管机构要充分认识开展质量融资增信工作对促进经济发展，助力企业高质量发展的重要意义，加强协作与推广，推动质量融资增信工作有序开展。各金融机构要积极探索、主动作为，拓展质量融资增信业务，进一步提升质量效益型企业融资可得性、便利性。

　　二、质量融资增信要素范围

　　对以下在质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新等方面具备相应能力、资质以及获得荣誉的莆田市内企业，提供质量融资增信服务。

　　（一）质量信用要素。查询国家企业信用信息公示系统，3年内无列入经营异常名录、严重违法失信名单，无因产品质量违法受到市场监管部门行政处罚的信息。

　　（二）质量管理要素。企业重视质量管理工作，获得中国质量奖及提名奖，省、市政府质量奖及提名奖。企业建立首席质量官（质量安全总监）制度。

　　（三）质量品牌要素。企业品牌具有较高知名度和影响力，为我市推荐的质量强国建设领军企业，质量强省建设领军企业，产业链供应链质量赋能、标准稳链等重点项目的链主企业，获得驰名商标保护，地理标志专用标志使用企业，获评国家级企业标准领跑者企业。

　　（四）质量基础要素。企业注重加强标准、计量、认证认可、检验检测、商标、知识产权等质量基础设施建设。参与制修订国际标准，主导制修订国家标准、行业标准、地方标准，承担国家级、省级标准化试点示范项目，承担国家级、省级标准化技术委员会（含分技术委员会）秘书处职能。商标和专利获得国家知识产权局授权。获得测量管理体系证书，建立企业最高计量标准。获得CMA资质证书，通过CNAS实验室认可。产品获得强制性产品认证，产品和服务认证，企业获得管理体系认证。

　　（五）质量创新要素。企业不断加强质量创新，获得省级以上技术创新中心或重点实验室，设备获得中国或福建省首台（套）重大技术装备。获得国家高新技术企业、省级以上“专精特新”企业、“小巨人”企业。获得国家知识产权示范企业，国家、省知识产权优势企业。拥有有效专利并转化运用、获得省级以上质量攻关及科技成果等。

　　（六）质量其他要素。在质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新等方面获得其他相关荣誉，属于市委和市政府确定的13条重点产业链链主企业，主导产业、战略新兴产业、未来产业以及质量竞争型产业的重点企业。

　　三、拓展质量融资信贷服务

　　（一）鼓励金融机构大力支持优势企业。鼓励金融机构对符合质量融资增信要素的中小微、民营企业企业予以支持，特别对优势企业包括但不限于国家级科技型企业、高新技术企业、科技小巨人企业、“专精特新”企业、创新型中小企业、独角兽、瞪羚企业等；对承担标准化委员会秘书处职能、参与修订国际标准主导制定国家标准、行业标准、省地方标准、建成省级以上的产业计量测试中心、承担省级以上计量检定规程或校准规范、取得政府计量授权证书、实施质量技术攻关等优势企业；对确定为省、市产业链供应链质量赋能重点项目的链主企业以及政府质量奖企业、专利产业化样板企业等加大支持力度。

　　（二）鼓励金融机构优化质量融资信贷服务。鼓励金融机构建立完善质量融资工作机制，深入挖掘和利用质量融资增信要素信息和企业信用信息，建立健全多维度的综合评价体系，积极推广“技术流”等新型评价方法，提高质量融资增信评价能力。充分运用融资信用服务平台发展线上化金融场景，定期发布相关金融产品和特色服务信息，通过挖掘数据资源价值，对接各类企业，从产品推广、运营支撑、风险管控、贷后管理等方面优化迭代，在风险可控前提下，通过单列信贷计划、专项考核激励、优化信贷审批流程等方式支持质量融资业务，提升贷款发放时效和服务便利度。

　　（三）鼓励金融机构创新质量融资信贷服务。鼓励金融机构创新产业融资产品，围绕落实《福建省人民政府办公厅关于推进县域重点产业链高质量发展的意见》《福建省质量强省工作领导小组办公室关于大力推进质量和知识产权强企强链 推动重点企业重点产业质量提升的通知》，持续提升重点产业链实力、通过与保险公司、第三方专业科技机构合作，支持产业发展，带动产业链条上各类经营主体增产创收。鼓励金融机构创新专项融资服务，对符合质量融资增信要素的企业，根据企业品牌、专利技术、认证人才等情况完善融资及配套机制，制定特色化专属产品和融资服务方案。根据其不同阶段的经营特点和金融需求，制定个性化的权益投融资服务方案，积极推进投债贷联动、创新认股选择权、知识产权、碳排放权等融资方式，提供覆盖全生命周期的金融服务。

　　（四）鼓励金融机构完善融资风险防控和分担机制。鼓励金融机构将质量融资增信要素信息纳入风险管理模型，建立健全质量融资增信风险管理制度，运用企业信息、公共信用等数据交叉校验，跟踪企业经营状况、风险水平和质量融资增信信息变化，实现对企业质量融资增信各环节信息的动态精准掌握。加强风险监测预警处置，做好信贷资金用途管理和真实性查验，落实好还款来源，切实防范多头授信、过度授信、套取和挪用等风险。鼓励政府性融资担保机构积极参与融资增信担保业务，为抵押物不足的符合质量融资增信要素的中小微、民营企业企业予以增信支持，推动质量融资增信业务发展。鼓励各保险机构丰富保险产品，提供优质高效便利的保险服务。

　　（五）鼓励和支持企业开展质量要素金融转化。鼓励与支持中小微及民营企业持续开展质量管理体系认证提升行动，运用标准、计量、认证认可、检验检测、商标、知识产权等质量基础设施，打造质量品牌，开展质量创新，不断提升质量管理水平。鼓励质量强省建设领军企业，省、市产业链供应链质量赋能、标准稳链等重点项目的链主企业、各级质量奖企业、标准领跑者企业、知识产权优势示范企业等优质企业，开展质量融资信贷，以拓宽企业融资渠道，促进中小微、民营企业质量融资增信业务提质优化、扩面增量。

　　四、强化质量融资增信措施保障

　　（一）强化业务指导。指导金融机构丰富质量融资信贷产品，强化质量要素转化运用，为企业提供金融服务，支持金融机构运用数字化、信息化手段开展信贷流程再造和业务创新，提高金融需求响应，优化审批办理流程。

　　（二）强化信息共享。在依法依规前提下，充分发挥国家企业信用信息公示系统大数据功能，将质量融资信息共享给金融机构，便于及时查询企业信用信息，降低金融机构信息收集成本和贷款审核压力。

　　（三）强化宣传引导。各县（区）要结合实际，利用“质量月”、质量基础设施“一站式”服务平台强化宣传，组织开展质量融资增信业务培训、政策咨询等活动，将质量融资增信纳入质量强企强链强县活动。

　　（四）强化总结提升。要加快推进质量融资增信各项工作任务，分析研究企业质量融资增信中存在的困难，总结推广先进经验和创新成果。要加强市、县联动，部门协作，做好质量融资增信实施工作，更好服务我市实体经济高质量发展。

　　莆田市市场监督管理局 中国人民银行莆田市分行

　　国家金融监督管理总局莆田监管分局

　　2024年11月28日

　　（此件主动公开）