李航委员：

　　你提出的《进一步加强学校食堂食品安全监管的建议》（20244006号）已收悉，现将办理情况函复如下：

　　校园食品安全关系着广大师生的身体健康和生命安全，关系着社会的和谐稳定。莆田市市场监督管理局严格落实国务院、省、市级有关校园食品安全的指示批示精神和工作部署,结合中小学校园食品安全“点题整治”工作，扎实开展校园食品安全排查整治行动，严防、严管、严控校园食品安全风险。

　　一、主要做法

　　（一）迅速行动，及时安排部署

　　市市场监管局高度重视校园食品安全工作，1月份，出台了《莆田市校园食品安全排查整治专项行动实施方案》（莆食安办〔2024〕3号）；5月份，联合市教育局制定了《整治中小学配餐及食堂食品安全问题 守护青少年“舌尖上的安全”工作方案》（莆市监餐〔2024〕81号）；6月份，印发了《在集中整治中开展中小学校园食品安全突出问题专项整治实施方案》（莆市监餐〔2024〕95号），成立了工作专班，由市局、驻局纪检监察组双牵头，重点整治学校食堂餐饮具消毒保洁不到位，食材采购查验、加工操作流程、质量把控不合规等问题，并将中小学食堂、校外供餐食品安全纳入市食安委食品安全年度考核内容，确保责任落实到位。2月22日，市局组织召开全市校园食品安全排查整治专项行动调度会；5月17日，市局联合市教育局召开全市学校食品安全“点题整治”专项工作部署会；7月4日，市局组织召开中小学校园食品安全突出问题专项整治暨“点题整治”工作推进会，对校园食品安全监管工作再强调再部署，加大推进力度，进一步提升校园食品监管水平。

　　（二）抓实抓细，加强隐患排查

　　今年以来，全市市场监管部门共出动检查人员1682人次，检查学校食堂、学校食堂承包经营企业、校外供餐单位905家次，共发现问题375家次，目前已基本整改完毕；核查立案校园食品案件81起，曝光校园食品安全典型案例2期；对全市18家集体用餐配送单位许可条件全覆盖现场复核1轮，市市场监管局与市教育局联合开展线上线下督查、联合通报2期；组织开展对7个县区校园食品安全专项整治的交叉抽查工作；邀请省人大代表同查校园食品安全1次，发布校园食品安全状况红黑榜1期；运用“三书一函”向学校、县区市场监管部门共计下发提醒敦促函9份，向荔城区市场监管局下发工作提醒函1份，要求问责问效；组织校园食品专题培训班7个，培训监管人员、学校食品安全管理人员、食堂从业人员等1329名。一是压紧压实主体责任。市、县（区）两级市场监管部门加强食品安全培训，督促、指导学校、学校食堂承包经营企业和校外供餐单位切实履行食品安全主体责任，认真开展食品安全风险隐患自查自纠，严格落实“日管控、周排查、月调度”等管理制度。二是全面履行监管职责。全市各级市场监管部门切实开展校园食品安全监督检查，深入推进校园食品安全护航开学季“统一行动周”活动，认真做好中高考期间食品安全保障，严查校园食品安全关键环节，对检查发现食品安全问题的，跟踪督促整改到位；对违反食品安全法律法规的，依法严肃查处、快办快结，提升校园食品安全执法办案成效。三是开展营养健康食堂建设。市卫健委联合市教育局、市市场监管局印发《2023年莆田市营养健康食堂（餐厅）建设方案》（莆卫法监函〔2023〕171号），积极推进营养健康食堂（餐厅）建设，2023年以来共有32家单位通过莆田市营养健康食堂（餐厅）评选，其中学校食堂20家，获评家数位于全省前列。莆田市还是全省第一家探索将学生集体用餐配送单位创建列入试点，2024年初，福建省莆田市赏味央厨餐饮管理有限公司已高分通过现场验收。进一步引导学校增强营养健康意识，提升营养健康服务水平。

　　（三）协同并进，开展抽检监测

　　委托第三方检测机构，对学校食堂相关食材（包括食用油、肉制品、水产制品、食用农产品等）是否存在重金属污染、农兽药残留、微生物污染、食品添加剂超限等问题进行监督性抽检。截至目前，校园食品抽检479家、989批次，不合格16批次。其中：中小学抽检166家、446批次，不合格7批次；餐饮具抽检 436家、436批次，不合格15批次，对抽检发现不合格食品的单位均已做好相关后续处置。

　　（四）智慧赋能，提升监管水平

　　一是实施莆田市“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台整合提升项目。联合市教育局下发了《关于配合接入市级“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台的通知》（莆市监〔2024〕109号）文件，并从食品安全示范城市奖补经费中划拨100万元专门用于各县区平台整合提升项目，市级层面建立统一汇聚平台。截至7月底，已完成市级平台建设，649家学校食堂和11家集体用餐配送单位已分别汇聚接入市级平台247家、3家，力争在8月底之前全面完成接入，将平台全面融入“全市一张图、全域数字化”总体布局，并将视频推送给省局平台。今后，市、县两级市场监管部门与同级教育部门每季度定期开展线上视频抽查、联合通报并督促线上整改闭环，各单位各部门都可以通过“一张图”调阅视频、预警以及问题整改闭环等相关信息，社会大众可以通过微信小程序实时观看视频，发挥社会共治作用。二是严格执行“一品一码”食品安全追溯管理制度，做到应录尽录，规范提升“一品一码”食品安全追溯体系建设，提高学校食品安全管理水平。三是运用数据碰撞成果。通过大数据比对分析，建立学校食堂从业人员健康证到期预警、餐饮服务许可到期预警等数据碰撞规则，充分运用智慧赋能有效提升监管效能，提前防范规避风险隐患。

　　（五）宣传引导，提升安全意识

　　结合食品安全宣传周、“315”系列活动等，开展“守护食品安全、反对餐饮浪费”宣传进校园，普及和宣传食品安全相关知识、制止餐饮浪费，强化师生的自我保护意识，帮助学生养成良好个人卫生习惯，提升学生食品安全意识和健康素养，增强“反对浪费，崇尚节约”意识。同时，畅通12315投诉举报渠道，鼓励群众参与到投诉举报校园及周边食品安全、无照经营等违法行为，积极营造社会共治良好氛围。

　　（六）协作配合，加强应急处置

　　一是加强与教育部门、公安部门、卫健部门的沟通交流，建立健全部门联查联动、联合执法和信息通报等工作机制，形成学校及周边食品安全监管工作合力。实施学校食堂“三防”设施等硬件改造提升项目。今年市局从食品安全示范城市奖补经费中划拨资金100万给市教育局，用于22所学校食堂“三防”设施等硬件提升改造，解决硬件老化问题。二是不断更新、完善应急预案，严格执行应急响应制度，适时组织应急演练，提高应对食品安全事故的组织指挥、协调配合、高效反应、快速规范处置能力，最大限度减少食品安全事故造成的危害。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，我局将持续落实食品安全“四个最严”要求，继续开展校园食品安全风险隐患排查治理，强化部门协作，压实食品安全责任，严惩违法违规行为，不断提升食品安全保障水平，切实保障师生“舌尖上的安全”。

　　领导署名：林群芬

　　联 系 人：林至煜

　　联系电话：135 5981 5628

　　莆田市市场监督管理局

　　2024年8月6日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委。