一、我市政府质量奖评审的基本情况

　　《莆田市质量奖管理办法》（莆政办〔2010〕184号）,以下简称《管理办法》）自2010年颁布实施以来，该奖项已完成2012年第一届评审工作，共产生了华昌珠宝有限公司、福建山中古典工艺家具有限公司、新万鑫（福建）精密度板有限公司3家获奖企业。截至目前，全市共有福建省政府质量奖(提名奖)获奖企业2家。其中，2012年,三棵树涂料股份有限公司获得第三届省政府质量奖; 2014年，华昌珠宝有限公司获得第四届省政府质量奖;2021年度,三棵树涂料股份有限公司获得第七届省政府质量奖提名奖。

　　二、目标任务

　　为建立和完善质量奖励机制，引导和鼓励全市企业或组织加强质量管理，不断追求卓越，提高市场竞争力，推动莆田经济高质量发展超越，根据国家和省有关质量工作部署要求，经市政府批准，设立“莆田市政府质量奖”。“莆田市政府质量奖”每两年评选一届，每届表彰单位不超过5家，每家获奖单位分别给予50万元奖励，不搞终身制，不够5家，可空缺。

　　三、可行性、必要性

　　1.开展市政府质量奖评审，是适应新形势、推动我市经济社会高质量发展的客观要求

　　2018年，省委、省政府出台了关于开展质量提升行动的指导意见，提出了继续开展省、市政府质量奖评选表彰等“健全质量激励制度”方面的要求，并修订了《福建省政府质量奖管理办法》。福州、厦门、宁德等地市也陆续对本地市的管理办法进行了修订。为适应新形势的要求，在市委市政府的关心支持下，2021年10月,莆田市政府出台了《莆田市政府质量奖管理办法》（莆政办[2021]66号）文件。《管理办法》规定，莆田市政府质量奖每２年一届，每届评审获得质量奖的企业或组织５家，每家获得奖金50万元。年初，我局以市质量强市领导小组办公室的名义，更新了市政府质量奖评审委员会及其办公室的组成人员名单。还根据《管理办法》的规定，参照《福建省政府质量奖评审管理细则》及其他兄弟地市的《质量奖评审实施细则》要求，制订了本实施细则。

　　2.开展市政府质量奖评审活动，是做好省对市质量工作考核的必然要求。

　　2021年5月,《中共福建省委办公厅关于印发〈2021年福建省督查检查考核计划〉的通知》（闽委办［2021］23号）文件要求，将省对市的质量工作考核纳入省委省政府对设区市人民政府的督查检查计划。2021年度,《福建省市场监督管理局关于印送〈2021年质量工作考核方案>和<2021年食品安全工作评议考核方案>的函》（闽市监函［2021］241号）文件明确:将“设立并实施市级政府质量奖励制度情况”项目纳入《2021年质量工作考核方案》。所以，今年度的质量工作考核必然将是否开展市政府质量奖评审工作纳入省对市质量工作考核方案，且该项目考核分值还有可能增加。

　　四、主要特点

　　《莆田市政府质量奖评审实施细则》和《福建省政府质量奖评审管理细则》相比较有以下特点：

　　一是计算企业或组织总得分方式不一样。《莆田市政府质量奖评审实施细则》在评审程序第（十二）项综合评分规定：“按照公众满意度测评（5%）、部门满意度测评（5%）、材料评审（20%）、现场评审（60%）、市质评委委员评议（10%）的权重计算评审最终得分，并按最终得分排名进行合议。”而《福建省政府质量奖评审管理细则》的规定是：“申报企业或组织的材料评审得分、现场评审得分按2:8比例计算该企业或组织的专家评审得分，加上高层答辩得分后为评审最终得分。福建省政府质量奖评审工作联席会议对候选获奖企业或组织的全部材料进行评议，参会人员以无记名方式投票进行投票，投票数与评审最终得分按5:5计算综合得分。”相比较之下，《莆田市政府质量奖评审实施细则》规定的各个评审程序的得分系数比《福建省政府质量奖评审管理细则》规定的更科学、更合理。二是《莆田市政府质量奖评审实施细则》规定得更详细、更具体。《莆田市政府质量奖评审实施细则》在评审程序第（十一）项中详细规定了质评委评议得分的计算公式如下：

　　而《福建省政府质量奖评审管理细则》中并未就质评委评议得分的计算公式或方法作更多的规定或说明。相比较之下，《莆田市政府质量奖评审实施细则》的规定更详细、更具体，让评审程序更公开、更透明，评审结果更公平、更公正。三是是坚持质量奖管理办法规定中的宁缺毋滥的原则。《莆田市政府质量评审实施细则》在评审程序第（六）集体审议中规定“材料评审合议评分不低于280分。” 在评审程序第（十二）综合评分规定：“合议时，对总得分未达到40分(含40分)及其以上的企业或组织,直接予以淘汰, 宁缺毋滥。”而《福建省政府质量奖评审管理细则》没有这方面的规定。

　　五、评审程序

　　此次制定的实施细则，规范了莆田市政府质量奖评审程序，明确了组织申报、资格审查、材料评审、集体审议、现场评审等16项流程，并形成评审程序流程图。

　　六、其他事项

　　市质评办已向各县（区、管委会）发出“莆田市政府质量奖”申报通知，并将该通知在莆田市人民政府门户网站（http://www.putian.gov.cn/）、莆田市市场监督管理局（知识产权局）网站（http://scjgj.putian.gov.cn/）和新闻媒体上向社会公布。

　　六、联系人及联系方式

　　解读单位：莆田市市场监督管理局

　　解读人：蔡国章

　　联系方式：2829881