许明洪代表：

　　《关于提高路边摊卫生与食品安全管理的建议》（第1425号）收悉，现答复如下：

　　一、有序开“放”，依法依规，规范地摊经营管理

　　莆田市市场监管局积极响应市委、市政府号召，进一步强化指导服务，加大“放管服”工作力度，坚持放管结合，把促进消费、保障民生、拉动经济与市场监管工作有机结合,在做好服务、保障民生的同时,充分发挥市场监督管理职能，为地摊经济健康发展创造良好环境。针对食品摊贩规模小、分布散、监管难度大的特点，根据已出台的《关于认真贯彻落实福建省小餐饮登记办法（试行）和食品摊贩登记管理办法（试行）的通知》（莆食安办〔2017〕31号）和《关于加强食品摊贩管理工作的通知》（莆食安办〔2018〕29号），规范地摊经营管理。

　　（一）依法登记管理

　　按照布局合理、方便群众、保障安全的原则，各县（区）人民政府（管委会）划定辖区食品摊贩经营区域和时段，各乡镇政府、街道办事处做好食品摊贩信息登记工作，市场监管、城市管理、卫健、公安等部门加强监督管理；鼓励支持食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。目前仙游县鲤城百货夜市美食街、仙游县鲤南天博美食街，荔城万科玉湖夜市、体育中心星夜市，城厢区文献夜市等已形成食品摊贩经营一条街。

　　（二）开展示范引领

　　在有条件的县区创建一批食品摊贩经营示范点（街、区），充分发挥典型示范的带动作用，以点带面逐步推动全市食品摊贩经营和管理显著提升，营造公平公正、规范有序的经营环境。目前仙游县鲤城百货夜市美食街、荔城万科玉湖夜市被评为食品摊贩经营示范点（街、区）。

　　二、有效监“管”，坚守底线，维护市场经济秩序

　　（一）抓好食品安全监管

　　近年来，全市各级市场监管部门进一步筑牢食品安全防线，促进地摊经济提档升级。

　　1.摸清监管底数。依托乡镇政府、街道办事处登记，结合我局排查摸底，掌握辖区食品摊贩的基础信息，做到底数清、情况明，目前全市共有606家夜市摊贩通过登记，取得食品摊贩信息登记卡。

　　2.加大监管力度。针对地摊经济经营特点，按照风险分级分类加强日常监管，督促已登记的食品摊贩亮卡经营，落实食品原材料索证索票、从业人员健康管理、经营环境卫生、餐饮具清洗消毒等食品安全管理，使用食品级包装材料盛放包装食品，做好废弃物的归集管理，不得销售三无、劣质、过期、有毒有害食品及法律法规明令禁止销售的食品，及时消除食品安全隐患。2023年以来，莆田市市场监管局共开展地摊经济食品安全专项检查6次，检查食品摊贩485家次，督促整改问题15个。同时，各县区局（分局）、辖区市场监管所也依法依规加强日常管理。

　　3.强化抽检监测。坚持问题导向，加大重点品种、重点项目抽检监测力度。城厢区、荔城区等坚持长期开展“你点我检”惠民活动，免费为食品摊贩等经营者和消费者提供食品安全快速检测。

　　4.加大信息公开。依法及时向社会公开监督检查及违法行为查处情况等信息，及时发布食品安全风险提示，充分利用信息公开等手段引导公众合理消费。

　　5.加强沟通协作。与地方政府、城市管理等部门密切配合，共同治理规范食品摊贩经营秩序，强化信息共享，形成工作合力。

　　（二）强化宣传教育引导

　　结合“3·15”“食品安全宣传周”“质量月”等开展形式多样的宣传活动，加强市场监管领域法律法规的宣传普及，加大对地摊经营者的宣传教育，提升其食品安全责任意识，发布禁售织纹螺、长江渔获物等食品安全风险提示，营造遵纪守法、诚信经营、健康消费的市场环境。

　　三、真心“服”务，畅通渠道，保护消费合法权益

　　近年来，全市市场监管部门畅通12345、12315诉求渠道，及时受理、处置消费者投诉举报，强化消费维权力度，改善地摊经济消费环境，助力地摊经济健康发展。

　　下一步，我局将持续配合地方政府和相关部门，加强地摊登记和管理，维护正常经营秩序,筑牢食品安全底线，助推地摊经济健康发展。

　　领导署名：林群芬

　　联 系 人：鲍 强

　　联系电话：137 06091920

　　莆田市市场监督管理局

　　2024年2月26日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室、市人大常委会财经工作委员会；

　　秀屿区人大常委会；市政府督查室。