一、背景依据 

　　2023年9月28日，莆田市委市政府出台《关于实施新时代民营经济强市战略促进绿色高质量发展的意见》，2023年11月30日，莆田市委办市府办印发《贯彻落实〈中共莆田市委、莆田市人民政府关于实施新时代民营经济强市战略促进绿色高质量发展的意见〉重点任务分工方案》，2024年4月25日，省市场监管局印发《福建省市场监管系统着力营造“四个市场环境”服务新时代民营经济强省战略2024年工作要点》，要求市场监管部门立足部门职能职责，强化措施举措，着力服务民营经济发展。 

　　二、目标任务 

　　积极运用市场监管“工具箱”，持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，充分激发民营经济生机活力，服务我市民营经济绿色高质量发展。 

　　三、主要内容 

　　我局制定《发挥市场监管职能促进民营经济高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）共33条，涉及5个方面政策措施。 

　　在惠企政策方面，大力精简规范政务服务文书材料，研究制定本地区“名特优新”分类标准，开展“年报+”服务，引导困难市场主体歇业备案，推进市场监管领域“高效办成一件事”模式，深化注册登记“数字化全域通办”改革，拓宽民营经济发展空间。 

　　在优化法治监管，提振民营经济发展信心方面，探索“集成式双随机抽查”，强化公平竞争审查刚性约束，提升网络市场监管与服务水平，落实食品安全风险分级管理，坚决守住“三品一特”安全底线。 

　　在深化信用赋能，破解民营经济发展难题方面，完善年报容错机制，推行行政处罚信用修复即时告知，施行信用修复线上受理，开展“守合同重信用企业”公示，实施信用修复“一件事”。 

　　在推进质量提升，助推民营经济做大做强方面，开展产品质量技术帮扶、小微企业认证提升行动和产业计量测试服务，推进产业链供应链质量赋能，大力实施标准化战略，提升广告业综合质效，助力企业品牌建设。 

　　在健全保障体系，保护民营经济合法权益方面，打击侵权违法行为，强化收费监管，夯实消费维权主体责任，推进知识产权纠纷多元化解，聚焦转化运用，助力新质生产力发展。 

　　四、深度解读、延伸解读 

　　《若干措施》以国家总局、省市场监管局助力民营经济发展相关措施为基础，结合市政府实施新时代民营经济强市战略中对市场监管部门提出的要求制定而成。主要特点有：一是涵盖业务范围广。《若干措施》涉及注册、信用、法规等30个科室、直属单位，基本涵盖市场监管部门服务民营经济的相关职能科室。二是结合莆田实际制定特色举措。如第三条“继续深化注册登记‘数字化全域通办’改革、第八条“研究制定《莆田市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单（2024版）》”、第九条“探索‘集成式’双随机抽查”、第十三条“落实食品安全风险分级管理，提升企业食品安全管理水平”、第十六条“推行行政处罚信用修复即时告知”、第十八条“实施信用修复‘一件事’”、第二十条“提高信用修复效率”、第三十一条“推进知识产权纠纷多元化解工作”、第三十二条“建立智能系统，提升液化气气瓶充装安全”。三是积极服务我市产业链发展。如第二十一条“开展产业链供应链质量赋能，大力推进质量强企强链”、第二十二条“大力实施标准化战略，发挥标准化技术服务优势”、第二十三条“开展产业计量测试服务，提升量传溯源能力水平”、第二十六条“提升服务水平，助力企业品牌建设”、第三十条“聚焦转化运用，助力新质生产力发展”。 

　　解读人：黄培源 

　　联系方式：2671316