沈丙龙委员：

　　你提出的《关于推进城市精细化治理，聚焦城区流浪狗管理的建议》（20244026号）已收悉，现将办理情况函复如下：

　　一、工作开展情况

　　近年来，随着莆田城市发展，人们生活水平提高，养狗的人多了起来，小区、街头流浪狗也越来越多，流浪狗漫步街头巷尾，严重影响了公共环境卫生、道路交通安全和广大人民群众的正常生活，流浪狗科学管理呼声越来越大。从全国层面法律依据考虑，《中华人民共和国动物防疫法》第三十条规定“街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防范疾病传播”，在地方立法上，北京、上海、珠海等地市先后出台针对养犬的管理条例，主管部门多为公安部门。我局积极配合公安、城市管理、农业农村、卫生健康等部门做好流狗的管理工作，重点做好涉犬经营单位的登记和监督管理。

　　（一）依法开展宠物服务类市场主体的注册登记

　　我局持续推行注册登记“数字化全域通办”改革，通过网上审批、就近领照，有效解决了营业执照“辖区才能办、上班才能办”的问题，实现营业执照马上办、随地办、智能办。同时，大力精简规范政务服务文书材料，极大提升了工作效率，减轻了企业负担。目前，按照经营范围规范表述登记的要求，从事含犬类等各种宠物服务及相关附属的不涉及许可审批的活动，经营范围登记为“宠物服务”。当前，全市企业经营范围含“宠物服务”的企业共有188户，今年以来全市新增25户。

　　（二）规范持照亮照经营

　　2023年以来，全市市场监管部门加大《市场主体登记管理条例》、《无证无照经营查处办法》等法律法规宣传，结合无证无照经营整治工作，以校园周边、大型城市综合体、城乡结合部为重点区域，加强与同级网格中心的沟通协调，发现无照经营宠物店5户，督促引导其办理营业执照；发现未亮照经营7户，规范其亮照经营。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，我局将继续配合公安、城市管理、农业农村、卫生健康等部门做好流狗的管理，推进城市精细化治理，重点推进市场监管领域“高效办成一件事”模式，为群众提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务，加强对涉犬经营单位登记；同时，加强与各级网格中心的协同配合，发挥网格员“人多面广”的优势，加强无照经营的监管，督促涉犬经营单位持照亮照规范经营。

　　领导署名：邱开辉

　　联 系 人：黄培源

　　联系电话：0594—2671316

　　莆田市市场监督管理局

　　2024年7月1日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委。