韩仙宝委员：

　　你提出的《关于打通本地海产品销售最后一公里的提案》（2023122号）已收悉，现将提案办理情况函复如下：

　　食品产业是莆田三大传统产业之一，莆田海产品加工销售是其中重要一环。莆田市市场监管局加强海产品加工、销售安全监管与服务，助力产业转型升级、高质量发展。

　　一、主要工作开展情况

　　（一）助力本地海产品销售

　　莆田市市场监管局支持莆田海鲜进入农贸市场、商超等渠道销售。据调查，目前我市农贸市场、商超等上市的食用农产品（含水产品）主要来源于福州、厦门、泉州的批发市场，以及食用农产品中间收购商（如供应蔬菜的福州优野生态农业有限公司、福建欣璟源农业发展有限公司，供应水产品的厦门小耕农业科技有限公司）。本地农产品生产企业往往先供货给中间商，再流入商超或者批发市场，少有直供本地市场。此类农产品经营模式利于中间商向多个农产品生产企业搜集多品种的农产品，再集中供货给下游采购商；也利于农产品市场销售者能够从上游供货商处任意挑选所需品种的农产品。我局鼓励本地水产品养殖企业加大本地市场直供，减少中间商环节，降低销售成本，提高本地市场占有率。

　　同时，我局也支持本地食用农产品中间商设立企业，并做大做强，可为其提供企业注册、采购渠道推介、食品安全政策指导等方面服务。

　　（二）强化海产品产销质量安全衔接

　　莆田市市场监管局、莆田市农业农村局、莆田市海洋与渔业局联合印发《关于进一步加强食用农产品产地准出和市场准入制度衔接的通知》（莆市监〔2022〕94 号），推动食用农产品产地赋码带证上市、市场验码查证准入，构建食品从田间水里到餐桌的“一品一码”全过程可追溯体系。一是要求我市食用农产品生产主体实施产地准出制度，进入我市食用农产品农贸市场、商超、食品生产加工企业等主体的食用农产品需源头赋码，并通过食用农产品追溯系统（省一品一码平台子系统）生成种植、养殖、初加工、捕捞、海上收购环节的承诺达标合格证/一品一码追溯凭证。同时，积极推动生产食用农产品（水产品）的散户，特别是种养大户进行交易时出具农业农村部门（海洋与渔业行政主管部门）统一印制发放的承诺达标合格证。二是要求农贸市场、商超、食品生产加工企业等主体实施市场准入制度，查验所采购食用农产品的承诺达标合格证/一品一码追溯凭证等合格证明，并使用福建省食品生产经营追溯管理系统（省一品一码平台子系统）进行食用农产品备案和录入进货台账信息。

　　（三）助力本地海产品加工

　　据调查，我市海产品加工企业主要涉及生产水产罐头（如：汇丰食品公司、海之源公司、渔家铺子公司）、干制水产品（如：淼鑫水产科技公司、方家铺子公司、兴诚水产公司）、盐渍水产品（如：红太阳公司、牧海农业科技公司）、速冻水产制品（如：水手食品公司）、水产调味料（如：蛤老大公司）等。莆田市市场监管局对水产制品生产企业开展约谈培训，督促企业落实食品安全主体责任；强化监督管理，全方位检查企业建立落实从业人员健康管理、企业原辅料进货查验记录、食品生产关键环节控制、产品出厂检验、食品安全自查等相关管理制度情况，督促企业整改落实到位。

　　（四）助力打造莆田特色美食

　　据了解，我市工信局、商务局牵头制定的《加快推进预制菜食品产业高质量发展的措施》指出，将依托预制食品骨干企业建设预制食品生产研发基地、预制食品产业园，加快建设涵江食品产业园、秀屿鲍鱼科技产业园，规划建设城厢区中式菜肴产业园，引导预制食品及配套产业链向园区聚集发展；对预制菜生产企业给予技改资金补助、研发资金补助、金融政策支持等，给予龙头企业资金奖励；挖掘莆田特色美食文化，打造“莆阳文化菜”、“经典莆菜”等半成品、成品预制菜，加大莆菜工业化、标准化力度，推动更多莆田特色预制菜食品走向国内外市场。市市场监管局着力加强食品安全保障，督促生产企业落实食材来源可回溯、质量有保证，严格按照《食品添加剂使用标准》规定使用食品添加剂，组织有资质的第三方检测机构开展抽检，确保预制菜食品安全等。

　　二、下一步工作措施

　　下一步，莆田市市场监管局将持续支持我市海产品生产加工和市场销售，助推食品产业发展，打造莆田美食名片。

　　领导署名：林群芬

　　联 系 人：鲍 强

　　联系电话：137 06091920

　　莆田市市场监督管理局

　　2023年8月9日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室、市政协提案委